财联社8月27日讯（编辑 卞纯）美国著名智库布鲁金斯学会（Brookings Institution）的研究人员表示，美元在金融市场上的主导地位面临着一些挑战。
该智库在最近的一份报告中指出，美元在全球金融市场的地位正在发生变化，过去几十年来，美元的使用率稳步下降。
根据国际货币基金组织（IMF）的估计，虽然美元仍然主导着各国央行的外汇储备和世界贸易，但截至2024年初，美元占全球外汇储备的比重已从1999年的71%降至59%。
与此同时，非传统储备货币所占的份额有所上升。IMF数据显示，今年年初，澳元、瑞士法郎和人民币等货币占所有央行外汇储备的11%，高于1999年的2%。
美元在全球外汇储备中的份额下降引发了投资者的一些担忧，他们担心美元可能很快就会失去在金融市场的主导地位。虽然多数专家认为这种情况短期内不太可能发生，但该智库指出，美元的主导地位面临四大关键挑战。
1. 美国滥用制裁
在俄乌冲突2022年爆发后，美国开始对俄罗斯及其盟友实施制裁。这在俄罗斯和其他金砖国家引发了一场去美元化运动。这些国家表示，作为对西方贸易限制的回应，它们正在寻求摆脱美元。
尤其是俄罗斯，该国已采取措施大力推动经济去美元化，采取人民币兑卢布的汇率制度，提议设立一种与美元竞争的货币，据报道还在牵头开发一个不依赖美元的替代支付平台。
布鲁金斯学会的研究人员援引美国财政部长珍妮特·耶伦的话称，如果美国在制裁上反复无常，采取单方面行动，美元可能会被取代。
2.美国债务不断累积
美国不断增加的债务负担可能会让货币持有者对美元更加谨慎，尤其是在人们担心美国可能无法偿还债务的情况下。
尽管美国债务余额尚未突破不可持续的水平，但政府快速的支出步伐对缓解市场影响甚微。例如，惠誉去年下调了美国的信用评级，理由是美国政府的“治理水平持续恶化”。
“由于国会在拨款问题上争吵不休，美国政府已经多次关门。进一步的政治不稳定可能削弱投资者对美元的信心，”研究人员表示。
3. 支付技术改进
更先进的支付系统使非传统货币的兑换变得更加容易。这可能会打压对美元的需求，而美元历来被视为最具吸引力的兑换媒介。
“通常情况下，将这些货币兑换成美元，反之亦然，比相互兑换更容易、更便宜。但是，举例来说，中国和印度很快将不再需要将各自的货币兑换成美元来进行廉价的贸易。相反，直接将人民币兑换成卢比会变得更便宜。因此，对‘媒介货币’，尤其是美元的依赖将会下降，”布鲁金斯学会高级研究员埃斯瓦尔·普拉萨德（Eswar Prasad）在此前的一份报告中表示。
4. 央行数字货币
央行发行的数字货币也对美元构成挑战。该智库指出，中国正在开发一种央行数字货币，而中国的跨境银行间支付系统CIPS在过去几年中“发展迅速”。
而美联储已经创建了自己的即时支付网络，但尚未采取行动创建央行数字货币。美联储主席鲍威尔去年曾表示，发行数字货币需要得到立法者的批准。布鲁金斯学会的研究人员表示，这意味着美国有可能落后于其他数字支付技术正在迅速发展的国家。